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      1. 黨代會基本知識(一)
        日期:2020-06-17  發布人:admin5  瀏覽量:5

        什么是黨代表大會?

        黨代表大會制度是黨的一項帶根本性的組織制度,是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領導機關的會議。

        《黨章》規定:“黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。”

        黨的基層代表大會的職權有哪些?

        1)聽取和審查同級委員會的報告;

        2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告(不設紀律檢查委員會的,紀檢工作可作為黨委報告的一個內容);

        3)討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并做出決議;

        4)選舉同級黨的委員會,選舉同級黨的紀律檢查委員會。

        黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權選舉出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。

        黨的基層代表大會的時限是如何規定的?

        黨的基層代表大會的時限《黨章》沒有做統一的規定。黨的基層組織按規定召開黨代表大會進行換屆選舉的,其黨代表大會的時限原則上應同黨的基層委員會的任期一致。

        預備黨員可否列席代表大會?

        預備黨員可以列席黨代表大會。一些擔任領導職務的預備黨員列席黨代表大會,有助于他們學習黨內生活的有關知識,提高執行民主集中制原則的自覺性,也有利于他們廣泛聽取代表的意見,改進工作。

        黨的基層代表大會可否吸收有關人員列席會議?

        黨的基層組織召開黨代表大會,如工作需要,可以吸收不是代表的黨員領導干部和有關方面負責人列席會議,也可以邀請非黨領導干部列席部分會議。列席會議人在會上有發言權,但沒有選舉權和表決權。如果列席人數較多,一般應單獨編組活動。列席人員參加大會的哪些活動,可根據具體情況決定。

        黨的基層代表大會是否一定要設立大會主席團?大會主席團如何產生?

        黨代表大會進行換屆選舉的,應設大會主席團,負責主持大會并處理大會有關事務。大會主席團成員由上屆黨的委員會提出建議人選名單,也可由各代表團(組)提名。大會主席團成員建議名單需經到會代表充分醞釀討論,在代表大會預備會議上表決通過。在任期內召開代表大會的,可不設大會主席團。會議由黨的委員會主持。

        黨的基層代表大會主席團的任務是什么?

        黨代表大會主席團是大會的組織領導機構。會議期間有關大會的重大問題,都必須經大會主席團討論,按照民主集中制的原則作出決定。大會主席團的主要任務是:

        1)按照大會預備會議通過的議程主持大會;

        2)組織代表審議黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告;

        3)組織代表審議通過大會選舉辦法;

        4)在組織代表進行充分醞釀討論的基礎上,確定需經代表大會選舉的候選人名單,并主持選舉;

        5)起草代表大會有關決議草案,提請大會審議通過;

        6)討論決定大會的有關重大問題。

        黨代表大會閉會期間,上級黨組織指派的書記、副書記、常委是否還要再經委員會全體會議選舉?

        在黨員大會或黨代表大會閉會期間,上級黨組織指派的常委、書記、副書記不必再經委員會全體會議選舉;常委、副書記自然是委員會的委員,不需要再履行增補委員的手續。

        黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會的任期是怎樣規定的?

        中共中央組織部根據《黨章》的原則規定,對不同類型、不同層次黨的基層委員會的任期作了如下具體規定:大中型企業、大專院校,規模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機關黨的委員會執行四年任期,其他黨的基層委員會執行三年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執行三年任期,其他黨的支部委員會執行兩年任期。

        黨內選舉為什么要采用無記名投票的方式?

        黨章規定,在黨內選舉中,選舉人有了解候選人情況,要求改變候選人,選舉或不選任何一個候選人,或另選他人的權利,任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。采用無記名投票方式,可以使選舉人免除顧慮,充分表達自己的意愿,更好地行使自己的民主權利;也可以有效地避免可能出現的某些違反黨內選舉規定的行為,保證選舉工作的順利進行。

        為什么選票上的候選人名單要按姓氏筆劃為序排列?

        選票上候選人名單按姓氏筆劃為序排列,在多年實踐中證明簡便易行,也可以避免人為造成候選人獲選機會不平等的情況。這樣做,有利于充分發揚民主,保障選舉人和被選舉人的民主權利。應當指出,在實行差額選舉時,選舉人應考慮被選舉人的各方面因素,慎重選擇人選,不能簡單地按照候選人的排列順序畫選票。在候選人較多的情況下,尤其要注意這一點。

        在選舉中怎樣體現選舉人的意志?

        黨內選舉要充分體現選舉人的意志,是指在選舉中,要充分發揚民主,尊重選舉人的意愿,切實保障選舉人按照自己的意志作出選擇的權利。選舉人的這種權利,是黨章賦予的,任何組織和個人都不得侵犯。

        那么,怎樣才能真正體現選舉人的意志呢?

        第一,選舉要采用無記名投票的方式。這種方式可以保證選舉人真實地表達自己的意志,有效地防止選舉中的舞弊行為和可能發生的打擊報復。

        第二,候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論,根據多數人的意見確定。在提名確定候選人的過程中,黨組織要創造使選舉人能充分發表意見的氣氛和機會,以期經過反復醞釀討論,產生出大多數選舉人滿意或比較滿意的候選人名單。決不允許在集中群眾推薦的候選人名單時,由少數領導人按個人好惡取舍,更不允許少數人關起門來“內定”候選人。

        第三,要保證選舉人有了解候選人情況和要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

        第四,在選舉中,如發生違背多數選舉人意志或侵犯選舉人權利的現象,每個選舉人都可以向上級黨組織反映。上級黨組織應該在調查核實之后,按照黨的紀律進行嚴重處理。

        選舉人應該十分珍視黨章賦予自己的民主權利。在行使這種權利的時候,要本著對黨高度負責的精神,采取慎重和嚴肅的態度。要認真學習和執行黨的民主集中制原則,積極參加對候選人名單的醞釀和討論;對選舉結果,要嚴格執行少數服從多數、個人服從組織的原則,不能因為當選的不是自己贊成的人就不尊重選舉結果。

        黨的基層代表大會、黨員大會選舉時參加選舉到會人數有什么要求?

        根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,黨的基層代表大會進行選舉時,有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四,方能進行選舉。

        選舉辦法應包含那些內容?

        選舉辦法一般應包括以下內容:制定選舉工作細則(選舉辦法)的依據;選舉的任務;提名確定候選人的辦法;選舉的方式、程序;選舉的有效性和有效票的規定;確定當選人的原則;填寫選票的注意事項;候選人、當選人名單排列的規定;監票人、計票人的產生辦法,以及選舉紀律等等

        信息來源:《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織條例》






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